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中共中央决定调整中国人民 武装警察部队领导指挥体 - 西安新闻 - 西安夜生活网

  • 新华社北京12月27日电  日前,中共中央印发《中共中央关于调整中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》,自2018年1月1日零时起,武警部队由党中央、中央军委集中统一领导,实行中央军委-武警部队-部队领导指挥体制。

    《决定》明确,武警部队归中央军委建制,不再列国务院序列。武警部队建设,按照中央军委规定的建制关系组织领导。中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府与武警部队各级相应建立任务需求和工作协调机制。

    《决定》要求,各地区各部门、人民解放军和武警部队,要坚决贯彻党中央决策部署,强化“四个意识&夜网论坛rdquo;,积极主动协调配合,做细做实相关工作,确保武警部队领导指挥体制有序转换、稳定运行。

    责任编辑:李启荣[......]

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    西安市要求做好雨雪极端天气应对工作 - 西安新闻 - 西安夜生活网

  •  近日,西安市普降大雪,局地出现暴雪,对西安市群众生活和交通出行造成一定影响。据市气象局预报,近期西安市还会有降温、降雪出现。为此,市委市政府高度重视,就做好雨雪极端天气应对工作做了安排部署,昨日,市政府新闻办向新闻媒体通报我市相关部门采取的工作措施。

      3日至4日,我市出现大范围降雪,针对极端天气造成的影响,我市积极行动,全面做好防范和应对工作。市委、市政府高度重视,市委立即下发了《关于做好雨雪恶劣天气应对工作的紧急通知》,市政府下发了《开展清除积雪积冰工作的紧急通知》。市委、市政府主要领导分别作出重要批示,要求各单位按照职责和预案要求,多措并举,全面做好防范和应对工作。与此同时,我市及时预警预测,通过广播、电视、报刊、网站等一切可能的途径及时向社会公众发布了信息。

      市应急办加强督促,协调相关单位做好冰冻灾害防御工作;加强值班力量,持续关注天气动态和因天气造成的影响夜网论坛;连续3次下发紧急通知,要求各单位切实做好应对工作;统筹协调,及时汇总信息,确保了各类信息畅通。各级、各部门也加强了值班工作,全面进入应急工作状态,主要负责同志带头组织人员做好应对防范相关工作。市应急办按照专题会议要求,加强协作配合、密切沟通,在信息资源、应急准备、事故处置等环节形成合力,加强跟踪检查和督导,确保人员在岗、联系畅通、反应迅速、处置得力。

    责任编辑:李启荣[......]

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    外卖、理发等生活服务纷纷涨价 出现“春节价格” - 西安新闻 - 西安夜生活网

  • “春节价格”可以理解但须明示

    “昨天带孩子去理发,已经涨到30元了。”2月11日,家住长沙市湘江世纪城附近的王女士告诉记者,家门口平时理个男士短发只需20元的理发店,因为临近春节,价格出现大幅上涨。记者调查走访发现,除理发外,如洗车费、外卖配送费等生活服务价格也已开始出现大幅上涨,而大部分快递停止揽件后,也导致了仍正常收派件的快递出现爆仓、派送延迟等现象(2月12日《三湘都市报》)。

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    尽管离过年还有两天的时间,但是很多市民外出购物或消费的时候会发现,市场上诸如理发、洗车、家政等服务行业的价格,已经纷纷上调,正式进入了“春节模式”。客观而言,春节前后市场上商品或服务价格的变动,属于一种正常的市场现象,无可厚非。毕竟因为天气的影响、很多劳动者回家过年带来的人力成本的提高等等,最终都会反映在终端消费市场的商品或服务价格上,也就有了我们平常所说的“春节价格”。

    而站在消费者的角度来看,只要“春节价格”上涨得不是太过分,也大可宽容待之,毕竟随着春节假期的结束,市场就会回归正常,“春节价格”也会随之退出市场。如果有消费者不愿意承担春节期间商品或服务价格上涨给自己带来的“额外负担”,也完全可以通过提前购买储存某些商品,或者是提前进行某些消费,来规避“春节价格”。与此同时,消费者还可以通过自己动手,亲力亲为,来减轻“春节价格”的影响,比如嫌洗车费太贵,不妨自己来洗车;嫌请家政人员进行家庭保洁太贵,不妨自己打扫卫生。

    而站在商家企业的角度来看,“春节价格”有合理性,但并不代表就可以恣意妄为、任性涨价。一方面,按照国家的相关规定,在市场进入“春节模式”,商品或服务执行“春节价格”的同时,商家企业必须履行明码标价的责任和义务,对价格的调整做好提前公示,以让消费者自行选择,避免消费纠纷的发生。

    另一方面,以长远的眼光来看,商家企业也不能只看眼前利益,如果春节期间价格涨得太离谱,太过分,给消费者留下趁“节”打劫的负面印象,势必会造成一些老客户的流失。反过来说,如果商家在自己能够承受的范围内,坚持春节期间不涨价,合理涨价,则势必会得到消费者的认同,发掘和培育一批“回头客”,这对于未来的经营显然是十分有利的。

    对于春节前后这段特殊时期,应该允许部分商品或服务市场价格的上涨,但商家企业需要做好明码标价的工作,同时为了长远利益,涨价的幅度也不宜太大,考验消费者的心理承受底线,这无疑是得不偿失的。

    责任编辑:李启荣[......]

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    西安国际港务区“三化”整治取得新进展 - 西安新闻 - 西安夜生活网

  • 陕西网讯(通讯员 崔文博)按照西安国际港务区两路两侧“三化”问题整治的总体安排部署,2月2日至6日,国际港务区综合执法局联合新合街办在铁路肖阎村段开展“三化”问题整治工作攻坚行动。

    此次突击行动历时5天,共出动执法人员460余人次,动用大型机械4台,共拆除铁路桥下违法建筑物12处,拆除面积728平方米,清理乱堆乱放7处,共清运30余车次。

    据悉,为了稳步推进整治工作,工作组通过张贴《整治通告》以及广播播报为整治工作进行宣传造势,同时深入到农户家中宣传相关政策,耐心细致的讲解整治的意义,最终得到了群众的理解和支持。整治行动开始后,执法人员积极践行服务理念,帮助群众移除堆放的杂物,受到周边群众的一致好评。

    下一步,夜网论坛西安国际港务区两路“三化”整治领导小组将继续组织开展集中整治活动,同时健全长效管理机制,加强日常巡查力度,确保环境整治问题不反弹、不回潮,为展示西安良好形象,建设“品质西安”贡献陆港力量。

    责任编辑:李启荣[......]

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    周三调价窗口开启 国内油价调整或迎年内首搁浅 - 西安新闻 - 西安夜生活网

  • 山西太原,加油站工作人员给车辆加油。中新社记者 张云摄

    周三国内油价调整或迎年内首次搁浅

    记者从多家社会监测机构了解到,本周三(3月14日)国内成品油零售限价将开启新一轮调价窗口,届时或因幅度不满50元/吨而遭遇年内的首次搁浅。

    自2月28日国内成品油价“两连跌”以来,国际油价先扬后抑。前期利比亚最大油田Sharara停产数日,令该国损失110万桶/日的原油产量。同时,欧佩克(OPEC)成员国严格执行减产协议,2月原油产量录得下降。另外,美国东部地区的寒冷天气拉升了石油需求,且美元低位徘徊也为油价带来支撑。但数据显示美国石油活跃钻井数继续攀升,加之EIA库存数据显示,美国原油库存继续回升,且美国原油产量再度刷新历史性新高的同时,进一步逼近俄罗斯产量水平,投资者担忧情绪升温,国际油价后期承压下挫。

    截至3月8日收盘,卓创资讯测算的原油变化率收于-0.24%,相对应的成品油限价下调幅度回落到9元/吨。而金联创监测的原油变化率为-0.08%,对应汽柴油价格将下调2元/吨。

    不过,3月9日,因美股受美国强劲就业报告提振上涨,同时投资者对美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩计划会面能够缓解地缘政治紧张局势抱有希望。在此之下,当日夜网论坛纽约商品交易所4月交货的轻质原油期货价格上涨1.92美元,收于每桶62.04美元,涨幅为3.19%。5月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨1.88美元,收于每桶65.49美元,涨幅为2.96%。

    我国《石油价格管理办法》规定,国内汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次,调价生效时间为调价发布日24时。当调价幅度低于50元/吨时,不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。

    卓创资讯成品油分析师张娜认为,后期来看,目前国际原油市场上利好消息依旧较为匮乏,美国原油产量或继续施压,原油库存极有可能继续增长,因此短期内,原油偏空发展预期依然浓厚,或引领原油变化率负值内继续下滑,但目前距3月14日24时开启仅有3个工作日,原油变化率即便继续下行,料本次下调幅度亦不满足发改委规定的50元/吨的调价必要条件,故而3月14日24时开启的国内成品油零售限价将会遭遇年内的首次搁浅。

    金联创成品油分析师邹雪莲也表示,后期国际油价或震荡下行,变化率料将负向有所拉宽,故预计本轮汽柴油零售价搁浅与小跌概率并存。消息面对国内市场支撑难有提振。虽然后期计划检修炼厂增多,但前期降量单位加工量有所提升,因此整体资源供应未有明显波动。

    编辑: 王瑜

    责任编辑:李启荣[......]

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    从大医疗到大健康医改再出发 全科医生从哪儿来? - 西安新闻 - 西安夜生活网

  • 从大医疗到大健康 医改再出发

    如果把我国医疗卫生体制改革当作诊疗对象,全国政协委员、北京大学党委副书记、医学部党委书记刘玉村给出3条诊断:有限度的财力投入与日益增长的多元化需求间的矛盾、医改成效的社会整体评价与个体感受间的差异、不同社会群体之间的利益平衡,“这是一道世界难题”。

    医改一直在路上。李克强总理在今年的政府工作报告中共有27次提到“医”字。3月13日提请全国人民代表大会审议的国务院机构改革方案中,作出了重要调整——组建国家卫生健康委员会、组建国家医疗保障局。

    医改一直在推进,我国已织起参保人数超过13.5亿、全球最大的全民基本医疗保障网;取消了实行60年的药品加成政策,居民个人卫生支出占卫生总费用比重下降到30%以下;医联体、分级诊疗制度、全科医生等医改热词浮出水面……

    医改在涉险滩,正如全国政协十三届一次会议新闻发言人王国庆所言:“医改已步入深水区,依然有很多问题和难题亟待破解。”

    告别以药补医,公立医院何去何从

    新医改推进10年的重中之重是全面推开公立医院综合改革,2017年的一个大动作是全部取消药品加成。这令全国政协委员、北京医院大内科主任孙铁英印象深刻,因为它意味着告别了“以药补医”时代。

    据孙铁英介绍,“药品加成”曾在上世纪50年代为医院带来过发展机遇,随着我国经济社会的变化,逐渐演化为一种逐利机制,增加了医疗费用,“改革势在必行”。

    老百姓期待由此破解“看病贵”问题,而对医务工作者而言,这是道现实考题:当公立医疗服务体系旧的筹资和补偿模式退出历史舞台后,新的补偿机制能否起到应有作用,让医务人员体会到劳动价值。“补偿机制”的步调在各地踩出了不同节拍。

    国务院医改办专职副主任、国家卫计委体制改革司司长梁万年透露,目前,从全国来看,约80%减少的药品加成靠服务价格调整来弥补。

    全国政协委员、民进中央常委、沈阳市副市长姜军注意到,国内部分地区医院,在取消15%的药品附加费后,反而出现溢价现象,“本来政府补贴10%,医院补贴5%,可最后医事服务费却涨了20%,反而高于以往”。

    一位医卫界别委员期待政策能更好地落实,“医生技术性劳务价格是否还有调整余地?让医生能心无旁骛而非心猿意马”。

    在姜军看来,随着深化医改工作的不断推进,出现不少新老问题叠加现象。

    例如,全面取消药品加成,解决了“以药补医”问题,却降低了医院及医务人员对药品的关注度,出现一些院内药品供应不足、医务人员与药店联手售药、通过多项检查达到“以医补药”等问题,“有时医生开药,会建议你到对面药店买,可能确实缺药,但也不排除这是新的灰色地带”。

    有分析认为,这些现象与“药品零加成”及补偿机制尚未到位有关。针对“药荒”及医保资金欠费挂账问题,姜军建议进一步完善药品医疗器械供应保障机制;按照谁消费、谁付费,谁供给、谁收费的市场规律,改革医保支付管理体制。同时,探索多种补偿途径,放宽医院经营范围,形成多元化的补偿机制。

    孙铁英希望,对补偿机制的调整能进一步考虑到医院的运营成本和再发展能力。

    国家医疗保障局的组建或将带来希望。“医保局将主导对公立医院的监管。”全国政协委员、中国中医科学院西[......]

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    西安市第一医院口腔科赴蒲城参加技术帮扶巡讲活动 - 西安新闻 - 西安夜生活网

  • 陕西网讯 (记者 刘硕)3月31日,陕西省保健协会口腔保健专业委员会在陕西省渭南市蒲城县成功举行“陕西省2018--2019口腔健康促进行动”启动仪式,“陕西省2018-2019口腔健康促进行动”各项工作也正式拉开序幕。西安市第一医院口腔科主任党亮生作为副主任委员代表西安市第一医院参加本次活动。

    启动仪式之后,口腔保健专委会的部分教授专家,聚集美丽蒲城,开展学术讲座和技术帮扶活动。

    本次学术交流活动由陕西省保健协会口腔保健专委会主夜网论坛任委员李振英主持,西安交通大学口腔医院黄瑞哲教授、王宝彦教授和西安市第一医院口腔科主任党亮生主任医师分别做了精彩的学术讲座。来自蒲城县域的百余名口腔医生和护士参加此次活动,精彩的交流内容得到与会代表一致好评。

    责任编辑:刘海波[......]

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    西安创建优质司法服务 助力改善营商环境 - 西安新闻 - 西安夜生活网

  • 原标题:西安:优质司法服务助力改善营商环境

    为更好地优化我市营商环境,充分发挥审判职能作用,推进“平安西安”“诚信西安”“法治西安”建设,我市近期制定了《西安市加强和改善营商环境司法服务保障行动方案》(以下简称《方案》),着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境,为促进西安经济持续健康发展和社会和谐稳定,提供更优质的司法服务与保障。

    打击涉营商环境犯罪

    保护各类市场主体合法权益

    《方案》提出,要依法严厉打击影响营商环境的刑事犯罪,保障良好的投资发展环境。依法严惩影响涉及重点项目建设的各项刑事犯罪;严厉打击利用或者假借重大项目建设之名的非法集资等犯罪,整治和优化我市投资发展环境,维护安全稳定营商环境。

    同时准确把握经济违法行为入刑标准,妥善处理民行、民刑交叉问题,厘清法律适用边界,建立相应机制,准确把握裁判尺度。

    认真履行民商事审判职责,依法平等保护各类市场主体的合法权益。平等保护不同所有制主体、不同地区市场主体,营造依法保护企业家合法权益的法治环境,推动形成平等有序、充满活力的法治化营商环境。

    妥善处理涉产权保护民商事案件,维护公平交易秩序。完善各类市场交易规则,推动建立健全产权保护法律制度体系。科学界定产权保护边界,切实实现产权保护法治化。

    此外,探索自贸试验区司法保障机制。在自贸试验区设置派出法庭,公正高效地审理涉及自贸区的各类案件,促进营商便利,维护交易安全。

    推动建立多元化商事纠纷解决机制。推进法院与政府诉调对接中心、行业协会及其他专业机构密切配合,促使更多的商事纠纷通过非诉渠道解决。

    加大知识产权保护力度

    保障胜诉当事人权益

    针对创新企业,《方案》明确,为依法保护企业家创新权益,要加大知识产权保护力度,深入推进知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”工作,鼓励和保护公平竞争,制裁不正当竞争。同时,申请设立西安知识产权法庭,统一管辖全省知识产权案件,目前相关申请工作已经同意启动,将对我市招商引资、科技研发、成果转化等方面,发挥知识产权审判的法治保障和有力推动作用。

    为给企业营造良性发展空间,《方案》提出,加强执行工作,充分保障胜诉企业当事人合法权益的实现。加大执行力度,规范执行行为,切实增强执行威慑,优化执行效果。提高生效法律文书的执行率,全力兑现胜诉当事人权利。强化对失信被执行人的信用惩戒力度,推动完善失信惩戒机制,推动完善让失信主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局,促进社会诚信建设。此外,依法慎用强制措施和查封、扣押、冻结措施,最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。

    打通司法服务“最后一公里”

    深化司法公开

    同时为依法服务保障西安营商环境,深入践行司法为民。建立绿色通道,完善涉重点企业建设及重大招商引资项目建设的司法服务。设立涉重点企业建设及重大招商引资项目建设案件立案绿色通道,开通网上预约立案系统,简便立案手续,缩短立案期间。

    落实“最多跑一次”改革要求,拓宽司法服务范围。为当事人提供诉讼引导、立案登记、立案调解、咨询查询等“一站式”服务,减轻群众诉累。扎实开展“审判五进”,主动进企业、进工厂开展巡回审判,以案说法,打通司法服务群众的“最后一公里”。认真研究涉及我市重点建设项目、招商引资项目等建设中纠纷案件审理中暴露出的新情况、新问题,适时提出司法建议,建议和帮助相关企业防范法律风险、加强和改进管理。

    践行司法为民宗[......]

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    “放管服”改革还需按下“快进键” - 西安新闻 - 西安夜生活网

  • 图为主持人将一扇门作为礼物送给被问政单位。 (记者 杨力 摄)

    核心提示

    市建委在施工许可审批方面如何解决“三重门”?市发改委如何落地变电站,跑出加速度?市国土局如何深化“放管服”,做好五星级“店小二”?昨晚,西安广播电视台石榴花剧场里座无虚席。《问政时刻——聚焦营商环境》节目正式开问,市建委、市发改委、市国土局以及相关部门负责人接受媒体及观众质询。

    本期节目围绕“施工许可审批难、企业供电速度慢、不动产办理过程繁”的问题,聚焦我市营商环境中“放管服”改革推进缓慢、“互联网+政务服务”利用率不高、行政审批标准不统一、各区自由裁量空间大、审批事权下放不彻底、政务服务中心职能发挥不充分、中介(能评、环评等)环节长期缺乏监管等突出问题展开。在节目最后,市民代表送出一扇贴有墙纸的门,意在希望突破围墙,简化办事流程,为企业打开便利之门。被问政者表示,将事不过夜加快整改,进一步深化“放管服”改革。

    镜头1 施工许可审批 亟待突破“三重门”

    在记者拍摄的短片《施工许可审批:如何突破“三重门”》中,企业办事人员来到西安市城建档案馆办理相关事项,却遭遇了基层政策执行的“玻璃门”,档案馆办事标准不统一,审核给出的结论不一致。而有些企业办事人员还反映,建委决策机制中还存在“旋转门”,有些基层处室能决定的事非要推到上级部门办理,决策人员怕担责,部门之间不信任问题严重。施工许可审批改革同样存在“弹簧门”,为改革审批工作,市建委5月底成立了行政审批与政策法规处,但一位办事人员向记者反映,他在之前负责处室审批过的资料,新的行政审批与政策法规处不认可,还要再办理一遍。

    面对短片中曝光的 “基层服务僵化”“决策效率低下”及“改革不深入”的问题,市建委主任苗宝明表示,市建委有关工作人员在改革前哨作战不利,自己负有指挥不力的责任,市建委将立刻整改,加强全员培训,进一步加强标准化管理,确保企业办事人员来到建委,能够当天事当天办。

    镜头2 上报资料繁琐

    审批事项还需精简

    今年6月,全省一季度营商环境调查统计考核评比中,西安位列全省第十位,跟位列第一名的铜川比较,所有的审批手续相对复杂。电视短片《简化审批 市建委还需按下“快进键”》中,有企业代表反映,在我市相关部门审批时,上报的所有资料一次交不完,至少需要交一大箱子,资料精简得还是不够彻底。铜川市针对办理各项施工许可证的材料提交方面,重复材料全部取消,不存在本年度有效项目备案这个文件的提交,绿色建筑审查等,在规划环节审查一并完成。

    市建委主任苗宝明表示,市建委已把管理的审批事项进行了梳理,取消了八项、合并了四项、把三项改为企业承诺加事中事后监管,市建委还将加大改革措施,不断优化营商环境。

    镜头3 企业用电审批

    等待时间长

    日常施工用电,关系着百姓生活。在短片《企业电力获得:如何打好提前量》中,记者走访发现,很多企业都存在用电难的问题。企业办事人员李女士反映,想要办相关手续,但对接部门很多。要对接供电局的人、亮丽公司的人、施工队的人,报建前期审批手续太复杂了,而且过程持续长,差不多需要半年。这期间供电局的工作人员也不会主动去找企业,告诉企业该怎么做。对短片中曝光的这一[......]

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    西安市自贸试验区建设推进会召开 - 西安新闻 - 西安夜生活网

  • 陕西自贸区首家公共法律服务中心揭牌成立、企业注册登记全程电子化、“货站前移”“舱单归并”让企业通关物流成本降低近30%……22日,西安市自贸试验区建设推进会在市政府召开,会上通报了西安市自贸试验区建设情况,对下一步重点工作进行了安排部署。

    初步形成国际、国内、区域三级海陆空物流大通道体系

    记者从会上获悉,截至目前,由我市承担的127项试点任务已阶段性完成77项,形成创新案例67个,有21个被评为全省自贸试验区“最佳实践案例”,其中“铁路运输方式舱单归并新模式”已被国务院作为自贸试验区第四批改革试点经验在全国复制推广。

    在深化商夜网论坛事制度改革方面,我市实行企业网上核名、网上登记、手机登记、银行登记、微信登记等多渠道注册方式,实现注册登记“一口受理、并联审批、多证联办”和全程电子化,将办理时间缩短到3个工作日内,办理时效提升95%以上。

    设立了西北地区首家知识产权法庭,陕西自贸区首家公共法律服务中心揭牌成立。落实海关总署支持自贸试验区发展的政策措施,创新推进“货站前移”“舱单归并”等监管服务举措,企业通关物流成本平均降低近30%。

    开通自贸试验区“账户核准绿色通道”,账户核准时间缩短50%;“通丝路”跨境电子商务人民币结算平台上线运行,为市场主体提供在线人民币跨境结算、报关报检等“一站式”服务。

    开通西安至中亚五国、伊朗、汉堡、布达佩斯、科沃拉、马拉舍维奇、白俄罗斯及俄罗斯等8条干线通道,常态化开行往返青岛港的“五定班列”,基本实现中亚及欧洲地区主要货源地全覆盖,在德国法兰克福、哈萨克斯坦卡拉干达州等地设立7处“海外仓”,初步形成国际、国内、区域三级海陆空物流大通道体系。

    创新中欧班列(长安号)运营模式,采用“广泛对接市场,一企一线运营”方式,截至6月底,已开行545列(去年上半年77列,增长6.08倍),基本实现每天2至3列的常态化运行。

    自贸试验区一系列深化改革、扩大开放的创新举措,吸引了大量外来投资,有效带动了全市开放型经济发展。据悉,自揭牌至2018年6月底,自贸试验区西安区域新增市场主体20287家,注册资本4247.92亿元,市场主体活力得到充分释放。

    将自贸试验区建设成为企业“走出去”的窗口

    下一步,我市将围绕承担的127项试点任务,强化主体责任、加大督查力度,做好已完成试点任务的总结评估和提升,加快未推进事项的启动落实。

    在自贸试验区内全面推行“证照分离”,实现政府管理重心由事前审批向事后监管转变;加快推进投资项目审批制度改革,实行“极简审批”和“一网审批”,力争实现“3450”目标(企业开办3个工作日办结,经营许可证4个工作日办结,投资项目审批50个工作日办结);建立事中事后综合监管平台,完善监管模式和制度,不断提升营商环境。

    积极推行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”新模式;探索“走出去”综合服务新模式,将自贸试验区建设成为企业“走出去”的窗口;推动拓展国际贸易“单一窗口”功能,深化海关、检验检[......]

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